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开展?“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的实施方案
[ 作者:市委政研室????转贴自:本站原创 ]


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市委政策研究室关于在机关党员干部中开展

“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的实施方案

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为进一步巩固和拓展秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治成效,推动全面从严治党向纵深发展,根据市委统一安排部署,按照宝办字〔2018〕123号文件精神,结合我室实际,决定在机关党员干部中开展“讲政治、敢担当、改作风 ”专题教育(以下简称“专题教育”)。现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要指示批示精神,认真贯彻落实中共中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》(以下简称《通报》要求,把思想教育、党性分析和整改落实结合起来,深入查找存在问题,引导全体党员干部深刻汲取秦岭北麓违建问题的教训,以坚决的态度、强烈的担当、务实的作风贯彻中央决策部署和省市委要求,全力推动我室各项工作追赶超越、争先进位,为宝鸡四城建设做出积极的贡献。

这次专题教育的主题是:讲政治、敢担当、改作风。讲政治,就是把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。敢担当,就是自觉围绕全市追赶超越大局不懈奋斗、艰苦奋斗、团结奋斗,抢抓机遇、化解矛盾、破解难题,全力以赴做好改革发展稳定各项工作。改作风,就是传承党的优良作风,大力弘扬延安精神,大兴学习之风、调查研究之风,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,坚定不移推进反腐败斗争。

二、工作安排

专题教育从2018年12月初开始,前3个月为集中开展时间,之后转入常态化开展。参加范围为机关全体党员干部。这次专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段。

1.专题学习。通过个人自学、集体学习、专题辅导、研讨交流等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省市委有关重要文件,主要包括党的十九大报告,习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示,《通报》《中国共产党纪律处分条例》,中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等(专题教育学习篇目附后)。组织党员干部重点开展好“四个一”学习活动,即:主要领导作一次学习辅导、全体干部进行一次交流研讨、撰写一篇心得体会、举办一期学习专栏,同时要记写学习笔记。

2.警示教育。要以魏民洲、冯新柱为反面典型,以钱引安严重违纪违法案为深刻教训,结合从秦岭北麓西安境内违建别墅问题中查处的违纪违法案件和我市查处的宁建国等违纪违法案例,以市纪委监委编印下发的何宝林等人的忏悔反思教育资料等为重点内容,深入开展警示教育和“以案促改”,切实让党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏。通过组织参观警示教育基地、家风家训馆,开展“争当廉内助、树立好家风”等活动,教育引导党员干部强化政治意识、提升担当能力,改进工作作风、增强廉政自觉、筑牢拒腐防线。要把集中开展违规收送礼金问题专项整治作为重点内容,一体推进。主要整治收受可能影响公正执行公务的礼金,包括“红包”、礼品、消费卡、名贵特产类特殊资源等财物;借年节假期、办理婚丧喜庆等事宜之机,收受明显超出正常礼尚往来的礼金;纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响收受礼金;向领导干部及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼金。全体党员干部要对照集中整治的主要问题,深刻检视自身认识和行为偏差,自行清退违规收受的礼金,不能自行清退的礼金要如数上缴纪检监察机关或专用账户。

3. 查找问题。对照《通报》中“四个必须”的要求,按照省委提出的“聚焦政治建设,聚焦作风建设,聚焦担当负责,聚焦全面从严治党”的要求,紧密结合我室实际,联系个人思想、工作、生活和作风实际,通过自已找、组织点、群众提等方式和谈心谈话、明察暗访、信访举报等途径,深入开展“六查”活动:查政治站位高不高,是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是否存在贯彻落实中央和省市委重大决策部署打折扣、搞变通,选择性执行;查政治纪律严不严,是否牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,是否存在落实上级决策部署“降格”处理、照抄照转等情况;查工作作风硬不硬,是否存在工作状态不佳、效能低下等庸懒散现象,是否在工作落实中重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,瞒报谎报,弄虚作假;查纠正“四风”变异深不深,是否存在调查研究不深入、精文减会力度不大等形式主义、官僚主义问题,是否存在表态多、调门高,行动少、落实差等阳奉阴违问题,是否存在处理环保问题“一刀切”等懒政怠政行为;查担当精神强不强,是否存在求稳怕乱思想,不愿担责、不愿动真碰硬,是否存在等靠拖拉、推诿扯皮、急功近利等现象,是否在推进“三大攻坚战”等重点工作中被动应付、措施不力;查管党治党责任实不实,是否存在压力传导层层递减的问题,是否对干部管理失之于宽、失之于软,是否对违规违纪党员干部监督执纪问责不够严紧硬。要始终坚持问题导向,紧盯短板弱项,查漏补缺,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到对症下药、有的放矢。

4.批评和自我批评。把讲政治、敢担当、改作风情况作为2018年度民主生活会、组织生活会的重要内容,从严从实,精心组织,引导党员干部打扫思想“灰尘”、进行政治“体检”。要按照“三必谈”的要求(即:“一把手”与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管同志必谈),集中时间开展谈心谈话,真正把思想谈深谈透,把问题找准找实。要认真撰写对照检查材料,主要领导要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见,干部要自已动手撰写个人对照检查材料,逐项列出存在问题的具体表现和典型事例,从政治建设、作风建设、担当负责、从严治党四个方面进行党性分析和自我剖析,明确整改措施和努力方向。要严肃认真开展批评与自我批评,讲党性不讲私情、讲原则不讲面子,做到自我批评不遮不掩,相互批评直截了当,真正达到既触动思想、解决问题,又增进团结、促进工作的目的。

5.整改落实。要按照集中整改和常态化推进两种形态,建立问题清单和整改台账,细化整改工作方案,明确整改方向、措施、目标、时限和责任人,实行动态销号管理,确保整改取得实效。要坚持边查边改,对短期能解决的问题立行立改,对需要长期推进的整改任务常抓不懈。要着眼长远、破立并举,把专题教育中形成的有效做法固化下来,建立完善务实管用的制度机制,激励全体党员干部争做政治坚定的表率、实干担当的表率、作风过硬的表率。

三、措施保障

1.加强组织领导。成立由傅宇剑任组长,董华、窦潇儒、葛利怀、王亚勤任副组长,各科室负责人为成员的室专题教育领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在室办公室,康丽、杨斌贤、祁宗荣、张晓丽为成员,具体负责专题教育的日常工作。

2.夯实工作责任。主要领导要担负起第一责任人职责,把专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,靠前指挥、严格把关,统筹安排,扎实推进。县级领导干部要充分发挥“关键少数”的表率作用,带动机关党员干部讲政治、敢担当、改作风。科室负责人要发挥“头雁效应”,严格落实责任,强化压力传导,形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。全体党员干部要切实提高思想认识,把开展专题教育作为一项政治任务,高度重视,精心组织,真查实改,不走过场。

3.坚持统筹兼顾。要正确处理好专题教育与业务工作的关系,抓好“八个结合”,即把专题教育与开展习近平总书记对我省重要指示批示贯彻落实情况“回头看”结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与开展扫黑除恶专项斗争结合起来,与贯彻落实中央纪委集中整治形式主义、官僚主义部署结合起来,与开展违规收送礼金问题专项整治结合起来,与冲刺年度目标任务完成结合起来,与“大调研、送服务、解难题”活动结合起来,与谋划明年工作结合起来,坚持做到同落实、共促进,确保专题教育取得实效。

4.营造浓厚氛围。充分利用《宝鸡通讯》、宝鸡改革微信公众号、宝鸡研究网、机关微信群等媒介,加大对本次专题教育重要意义、措施要求以及我室工作进展和实际成效的宣传。《宝鸡通讯》要开办“讲政治、敢担当、改作风”专栏,加强正面引导,培树正面典型,宣传县区、部门在专题教育中的好做法、好成效和好经验,通过发挥典型带动作用,更好地促进各项工作落实,深化专题教育成果。

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专题教育学习篇目

1.党的十九大报告

2.习近平生态文明思想

3.习近平总书记关于全面从严治党的重要论述

4.习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违规建别墅问题重要批示指示

5.中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》

6.中共中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违规建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》

7.《中国共产党纪律处分条例》

8.中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃政治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》

9.中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》

10.胡和平同志在全省“讲政治、敢担当、改作风”专题教育动员视频会议上的讲话

11.省委办公厅《关于认真学习贯彻<关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见>的通知》

12.徐启方同志在市委十二届四次全会上的讲话

13.惠进才同志在全市“讲政治、敢担当、改作风”专题教育动员会议上的讲话

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