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北京市预算改革时间表出炉
[ 作者:佚名    转贴自:中国改革网 ]
 

北京市预算改革时间表出炉

 

北京市制定的《关于深化预算管理制度改革的实施意见》,意味着北京市预算管理制度改革的路线图和时间表正式出台。《实施意见》研究设计了从2014年到2016年预算管理制度改革的26项重点任务,对于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安具有重要意义。

从“路线图”看,预算管理制度改革是新一轮财税体制改革的“突破口”,为下一步完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度两大任务打好基础。从“时间表”看,2015年是关键之年,要在预算管理制度改革上取得成效,到2016年基本完成改革各项重点工作和任务,并最终在2020年基本建立现代财政制度。

从预算管理制度改革措施的主要特点看,要加快建立公开透明的预算制度,扩大公开范围,按照“公开是常态,不公开是例外”的要求,推动除涉密信息外所有使用财政资金的部门都公开部门预决算。同时细化公开内容,将政府预算和部门预算全部公开到功能分类“项”级科目,逐步推进按经济分类公开预决算。有关部门通过增加公开事项,加大财政政策、预算绩效、政府采购情况等公开力度,主动回应社会关切问题。

实施中期财政规划管理,以环保、水利投资运营、义务教育等重点领域作为切入点,逐步将“以年度为周期”安排收支的做法,转为“以三年为周期”编制滚动规划,促使部门规划与中期财政规划相衔接。

为全面优化财政支出结构,要压缩一般性支出,落实“约法三章”要求,严控“三公”经费等一般性支出,降低政府行政运行成本。

 

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