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麟游县突出“五抓”推进统筹城乡发展试点工作
[ 作者:朱万杰    转贴自:本站原创 ]

 

麟游县突出“五抓”

 

推进统筹城乡发展试点工作

 

麟游县委农工部  朱万杰

 

 一抓学习,提高认识水平118日,邀请市委常委、市政研室主任、市统筹委副主任党双忍同志来我县,对全体县级领导、全县副科级以上领导干部和试点镇村干部200多人,做了题为《城乡关系与统筹城乡》专题辅导报告,增强了各级干部抓好试点工作的信心。及时将全市统筹城乡发展专题培训班上的所有培训内容列入全县各级领导班子年度学习计划,作为集中学习重点,进一步提高对开展统筹城乡发展工作的认识水平。安排县委农工部编制统筹城乡发展知识读本,收录中省市各级统筹城乡发展重要文件、领导讲话、专题报告、配套政策等,让干部群众能有所学、抓住重点深学、细学。

二抓改革,加快方案编审。结合县情实际,研究确定农村产权制度、社会保障制度、户籍管理制度三项改革为全县首批改革试点的主要内容,由相关部门负责起草的改革实施方案进展比较顺利,方案制定当中多方学习借鉴了先进地区的经验,开展了深入的调查研究,对打破现行机制体制束缚打下了坚实基础。目前,农村产权制度改革试点实施方案已经付诸实施,其他两个方案也即将完成编审。同时,选定了九成宫镇农村产权交易站和试点村农村产权交易服务室建设地址,完成了规划、设计等前期准备工作,正在抓紧筹集县区配套资金,力争于明年6月底以前建成投用。

三抓规划,力求高点起步。组织试点单位负责人、参与规划编制人员认真学习《中华人民共和国城乡规划法》、《十七届五中全会》精神及《县十二五规划》总体思路及目标,从起步就将高点定位、以人为本、统筹兼顾的理念融入当中,增强规划的系统性、全局性和前瞻性。同时,在深入开展调查研究的基础上,形成了统筹城乡发展规划大纲。目前,已完成了对统筹城乡发展总体规划编制项目对外招标,初稿已经形成,即将进入修改审定阶段。安排县级相关部门,结合各自的网赌ag作弊器|官方网站,以书面的形式拿出了试点区域规划编制指导意见。试点镇村均邀请了有资质的单位,成立了专职班子,抽调了人力,在吸纳各部门对试点规划编制指导意见的基础上,形成了规划初稿,有望于明年3月初完成统筹城乡发展试点区域规划编审。

四抓创新,探索发展模式注重办法从群众中来、政策到群众中去,措施在实践上行得通,在群众中能扎根,调动群众在试点改革中的主体作用发挥,鼓励试点区域干部群众解放思想,敢于创新,另辟蹊径,抓出自己的特色。初步探索形成了试点区域搭建土地流转服务平台,提供中介服务,促使土地向适度规模经营集中的“土地流转”模式和北王村依托煤田开发,建设“一厂(停车厂),一园(风味小吃园),一馆(迎宾馆),四队(女子缝纫队、保洁队,男子装卸队、运输队)”,带动农民从农业上剥离,转移就业的“三产带动”模式。

五抓重点,触及工作实质。着力推进农民向城镇集中,制定出台了《关于推进有条件的农村居民进城落户的实施意见》及相关配套政策规定,组建了县乡“推进办”,突出北王村、上栗川组等重点区域人群,引导农民进城定居,目前完成农民进城居住2035人。着力推进土地向业主集中,下发了《关于规范农村土地流转管理办法》,成立了县乡村三级土地流转服务机构,落实了专职人员及办公设施,为农村土地流转提供优质服务,目前全县完成农村土地流转18151亩。着力推进中心村建设,促进基础设施向村级延伸,目前全面完成了年初预定新农村建设目标任务。(编辑:淡志荣)

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