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以项目的大建设推动经济社会大发展
[ 作者:张乃卫????转贴自:本站原创 ]

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以项目的大建设推动经济社会大发展

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张乃卫

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落实市委十届五次全会精神,实施项目带动战略,核心在于加快发展,关键在于用超常规的工作魄力和远见卓识大上项目、上大项目。凤县要紧紧围绕两个率先、两个跨入目标,积极实施项目带动战略,加快工业强县、花椒富民、生态立县、旅游兴县进程,完善思路,创新举措,扎实推进115个重点项目,以项目的大建设,深化两项活动成果,推动经济社会大发展。

一、突出永续发展,在项目谋划筛选上求突破。项目的谋划筛选,是支撑县域经济和社会事业永续发展的基础和前提。坚持五围绕,积极做好项目谋划储备,确保建设不断档,发展不减速。五围绕即:围绕实施资源转换战略,谋划一批铅锌、黄金、水泥、尾矿综合开发等工业化项目;围绕统筹城乡发展,谋划一批教育、卫生、城乡道路、电讯等公益事业项目;围绕农民致富增收及率先脱贫,谋划一批有特色、见效快的种养殖业项目;围绕旅游深度开发和壮大非公经济,谋划一批能够辐射带动第三产业快速发展的生态文化资源综合开发项目;围绕灾后重建和开展四大创建活动,谋划一批群众最关心、最迫切的民生类项目,使全县的储备项目达到200个。要立足高点,着眼未来,着力谋划一批投资大、辐射带动能力强、综合效益好的产业类大项目、特大项目,重点做好100吨铅锌冶炼、10吨黄金冶炼深加工、200万吨水泥生产项目策划运作,支撑县域经济持续高位运行。

二、突出开放搞活,在扩大招商引资成果上求突破。坚持以解放思想为动力,不断创新思维,主动出击,努力扩大招商引资成果。全面放开投资领域,敞开胸怀引入外来先进思想,引进外来优秀人才,引来外来生产要素,盘活存量,扩大增量,壮大经济,推动发展。积极抢抓外资西进、内资西进的机遇,不断完善全天候、专业化、常态化争取项目和招商引资的工作机制,组建专业招商小分队参与长三角珠三角、京津冀、港澳台重大商贸合作交流活动,着力推介一批有特色、有潜力的优势项目,力争使我县的招商引资暨项目推介专场会办出特色、取得实效。

三、突出优化环境,在加速项目落地建设上求突破。坚持 你发财我发展,你兴业我就业的双赢观念,把招商引资的成效体现在项目建成后的生产和使用效益上,全面落实重点企业挂牌保护制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制,进一步完善一个项目一名县级领导、一支队伍、一套办法、一抓到底的工作推进机制,不断优化投资环境和项目建设环境。对于签约项目,落实专人负责,全程跟踪服务,用一流的服务、一流的政策和十分的诚心,坚定投资者的信心,尽快把协议签约项目变成开工建设的项目;对于落地项目,全面推行保姆式的服务方法,蹲点协调,解决梗阻,确保工程快建设、早达产。

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四、突出资金保障,在破解项目瓶颈制约上求突破。一方面,通过强有力的宣传策划积极寻找融资、合作伙伴或者分步实施、滚动发展等形式,努力突破产业类项目资金短缺的瓶颈制约;采用BOT(建设经营转让)、BOOT(建设拥有经营转让)的融资模式,开发建设具有经营条件的市政建设或基础设施类项目;按照分头落实、整合使用、各记其功的原则,多方争取上级专项资金及扶助政策,从而落实民生类项目的建设资金。另一方面,凭借最具优势的项目和最优惠的政策,积极吸引外资和商业银行在凤县拓展信贷业务,激发地方金融机构用足用活新增贷款政策,盘活民间资本投资入股参与我县项目开发建设。

五、突出激励奖惩,在强势推进项目建设上求突破。不断健全抓落实的问责与奖惩机制,重奖招商引资与项目建设工作中成绩显着的单位和个人,并在经费保障方面予以重点倾斜。对于挂虚名、不务实、项目进度缓慢的包抓单位责任人,一次警告,二次训诫,三次在全县通报批评并予以调整撤换;对于服务不到位,工作推诿扯皮,给全县招商引资或重点项目建设造成不良后果的,严查深究相关人员的责任。要始终坚持以工作实绩评价使用干部的用人导向,更加注重在招商引资和项目建设的主战场中培养、锻炼、识别干部,更加关注思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取的党员干部,努力营造平者让、能者上、庸者下的干事创业氛围。

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